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          四川省一年采购金额近百亿元 高校采购市场受关注

          2019-05-25 10:08 来源:四川日报 编辑:曹惠君

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            5月17日,在四川政府采购网,“四川师范大学2019年维修改造工程监理服务采购项目”的招标公告发布后,引起了四川某监理公司负责人刘兴邦的关注。他告诉记者:“高校采购是我们关注的重要市场”。

            这不是刘兴邦第一次参加高校采购项目。记者了解到,和他一样长期关注四川高校采购项目的供应商不在少数,原因有三方面,一是因为四川高校数量多,目前全省有119所高校;二是因为采购基数大,年度采购总额接近百亿元;三是采购品目多,涉及的采购需求包罗万象。正是因为如此,对于我省的高校采购,除了众多供应商趋之若鹜外,还成为社会关注的一大热点。

            如何做好高校的政府采购?记者在采访中了解到,我省从高校采购制度着手,规范采购环节,并成立高校采购学会来探索高校采购的新路径。□本报记者 李梓溶

            A 采购量逐年递增 服务需求升级

            “目前我省高校有119所,包括有部属高校、省属高校、高职高专、民办高校等类型。”四川省教育会计学会高等教育采购管理分会会长姚龙告诉记者,“每所高校的采购体量有大有小,体量较小的高校每年采购金额在5000万元左右,体量较大的高校每年采购金额则多达数亿元。如果按平均一所高校采购金额为7000万元推算,我省百多所高校一年采购体量接近百亿元。”

            “高校承担着教学、科研和社会服务等众多任务,决定了高校的采购工作具有多面性。”四川省教育会计学会高等教育采购管理分会秘书长何喆告诉记者,随着我国高等教育改革发展进入新阶段,特别是近几年,随办学规模的不断扩大,国家对教育的投入不断加大,如211、985、“双一流”等大学建设,以及高校的重组合并,各类高校的采购体量不断增大。

            为了更好开展我省高校采购工作,2017年我省成立了四川省教育会计学会高等教育采购管理分会,目前该会已有60余家会员单位,涵盖部属重点大学、省属重点高校以及各市州的普通高校等。姚龙告诉记者,分会成立以来,积极开展制度建设,制定了《四川省教育会计学会高等教育采购管理分会评奖管理办法》等,并组织开展招标采购业务培训,加强全省高校采购同行业之间的相互交流和学习,着力提高各会员单位招标采购业务水平。

            近日,四川省教育会计学会高等教育采购管理分会举办了“2018年工作总结暨2019年业务培训会”。会议对2018年“高校采购十佳集体”“高校采购十佳个人”“高校采购优秀业务标兵”“高校采购优秀通讯员”“高校采购杰出贡献奖”进行了表彰。2018年度“高校采购十佳集体”为西南医科大学、西南科技大学、乐山师范学院、阿坝师范学院、西昌学院、成都师范学院、攀枝花学院、四川旅游学院、成都理工大学、成都工业学院。

            B 高校采购品目繁杂 紧扣以“生”为本

            高校年度采购资金量通常都比较大,那么学校在一年当中究竟采购了哪些东西呢?以四川旅游学院为例,2018年全年各类采购金额近7000余万元。何喆是该校采购与招标管理中心负责人,他告诉记者:“我校所有采购紧紧围绕以学生为本,主要用于学校的基础设施维护改造,教学设备、科研仪器及学生生活条件环境的改善。”

            记者查询四川政府采购网2018年发布的采购公告了解到,去年四川师范大学进行了校园天网监控系统、实验室家具、学生公寓维修改造等项目的采购;四川农业大学进行了教学设备、语音实验室设备、雅安校区校舍维修改造等项目采购;西华师范大学进行了统计学实验室项目、全媒体实训室及网络与新媒体实验室设备等项目的采购。根据公告汇总情况看,近几年我省高校采购大多集中在学校大型修缮、教学科研仪器设备和信息化建设等方面。

            对此,何喆认为,“之所以高校采购集中在这几大类,一方面由于高校基础设施维护的需要,另一方面也是教学改革、科学研究发展的需要。各高校为了加强办学实力,提高办学质量,需不断改进、优化硬件设施。同时,近年来信息技术日新月异,更新速度加快,其在高校内部管理及日常教学中的运用发挥着重大作用,因此对这类采购的需求也在增加。而且,高校采购涉及到全校师生教学及生活,采购的时间节点非常关键,其直接影响教学日常运行,同时还需额外注重环保安全性等;而在采购科研设备时,则需注重专业性。”

            “高校采购具有采购规模大、采购种类繁多、技术参数要求高、突发采购状况多等特点。”成都理工大学国资处负责人王举兴告诉记者,为做好采购工作,该校在内控管理、机构设置、人员配备等方面进行了强化。“首先是制度先行,每当有新的政策法规出台,学校都会及时修正学校内部的采购制度,规范程序。此外,还针对专职人员进行专业培训,做到采购各环节畅通,采购工作零偏差。”

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